政府对上门按摩行业进行了规范和监管，以确保行业的健康发展、保护消费者的合法权益，并维护社会的和谐稳定。以下是对政府规范和监管上门按摩行业的具体内容：

政府通过相关法律法规如《治安管理处罚法》等为上门按摩行业确立了法律基础，要求行业办理特殊行业许可证明，确保合法经营。这一框架不仅保障了行业的规范性，也维护了市场的公平竞争。政府严格规范上门按摩服务的经营行为，要求服务提供者合法经营并遵守卫生安全标准。同时，对从业人员实施资质管理和培训教育，确保他们具备技能和良好素养，为消费者提供高质量的服务。

政府鼓励或要求建立统一的服务标准，对服务流程进行规范，以提升行业整体水平。同时，加强监管力度，通过定期检查和公众监督相结合的方式，打击违法行为，维护市场秩序和消费者权益。

考虑到地区差异，政府允许并鼓励各地根据实际情况出台地方性法规或标准，以更具针对性地规范和监管上门按摩行业。此外，一些地区还积极探索创新举措，如制定专项规范标准，为行业的规范化发展提供了有力支持。